邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司創(chuàng)建“廉潔單位”實施方案

根據(jù)《邵陽市創(chuàng)建“廉潔單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<邵陽市“廉潔單位”創(chuàng)建考核評估辦法（試行）>的通知》(邵市創(chuàng)廉發(fā)〔2020〕1號)的要求，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，鞏固反腐敗壓倒性勝利成果，培育清正廉潔的價值理念，經(jīng)邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司（以下簡稱公司）黨委研究同意，決定申報創(chuàng)建市級“廉潔單位”。現(xiàn)結(jié)合公司實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會精神，將開展創(chuàng)建“廉潔單位”活動作為創(chuàng)建廉潔國企的重要載體和抓手，推動廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀律、廉潔文化融入政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面、全過程，推進建設(shè)構(gòu)建政治清明、廉潔高效的政治生態(tài)。

二、工作目標

以營造海晏河清的政治生態(tài)，建設(shè)朗朗乾坤的清廉國企為目標，在公司開展創(chuàng)建“廉潔單位”活動。通過以點帶面、示范帶動，從局部到整體，讓廉潔真正成為公司全體黨員干部的自覺行為，建立起規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、清清爽爽的同志關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐的制度持續(xù)完善，不想腐的堤壩有效構(gòu)筑，不斷增強黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識，規(guī)范權(quán)力運行，使廉潔理念深入人心，人民群眾的幸福感、獲得感和安全感明顯提升。

三、任務(wù)舉措

1、強化政治紀律。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，站穩(wěn)政治立場、把握政治方向、堅守政治原則、提高政治水平。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。積極推進黨員干部運用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、公司內(nèi)部微信學(xué)習(xí)群等，“讀原著、悟原文、學(xué)原理”，強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

2、加強思想建設(shè)。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育活動，多途徑開展專題教育和廉政文化教育，用身邊人身邊事開展警示教育，嚴明黨紀紅線，養(yǎng)成紀律自覺。發(fā)展積極健康的公司黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。高度重視意識形態(tài)工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，健全綜合分析社會輿情機制。堅持嚴格落實黨員干部年度學(xué)習(xí)計劃、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等制度，確保黨員干部每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少講1次黨課。

3、加強組織建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，進一步推進公司黨支部“五化”建設(shè)，持續(xù)提升黨支部組織力。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員積分管理、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，進一步增強黨員的組織觀念。積極創(chuàng)新主題黨日活動，不斷激發(fā)黨組織活力。

4、加強作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，踐行新時代國企好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。深入整治“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，改變文風(fēng)、會風(fēng)，厲行節(jié)約，做中央八項規(guī)定的堅定踐行者，作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作要有實實在在的舉措、內(nèi)容、成效。全面落實聯(lián)系群眾制度，與大走訪聯(lián)系社區(qū)、公司幫扶點黨支部結(jié)對共建，深化黨員志愿服務(wù)。

5、強化紀律約束。嚴格落實“十嚴禁”紀律規(guī)定和市委“約法三章”規(guī)定。切實強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的約束機制。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，推進公司黨務(wù)公開與政務(wù)公開。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持挺紀在前，著力用好“第一種形態(tài)”，對公司黨員干部苗頭性、傾向性問題或存在問題較輕的，采取廉政談話、約談提醒等多種形式開展執(zhí)紀，把監(jiān)督寓于日常工作中，堅持抓早抓小，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。

6、開展廉政教育活動。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，增強黨員干部規(guī)矩意識、紀律意識與廉潔從業(yè)意識。組織開展“五個一”活動:觀看一次警示教育片，上一堂廉政教育課，組織一次主題討論，進行一次現(xiàn)場警示教育，進行一次廉政知識測試。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化和廉政警句、廉政故事等為主要內(nèi)容，在會議室、走廊等辦公場所，通過圖片、標語等表現(xiàn)形式，多角度地展示單位廉政文化建設(shè)風(fēng)貌。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調(diào)適干部心理壓力。主動傾聽干部呼聲，幫助干部解決實際困難。要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強廣大干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。

四、實施步驟

按照創(chuàng)建“廉潔單位”周期為兩年的要求，分三個階段進行實施。

(一) 動員部署階段(2020.3——2020.4)。結(jié)合單位實際，對開展“建設(shè)清廉國企、創(chuàng)建模范國企”活動進行認真籌劃，廣泛聽取意見建議，制定廉潔國企創(chuàng)建活動實施方案。

(二)組織實施階段(2020.5——2020.12)。圍繞創(chuàng)建目標和任務(wù)舉措，積極開展廉潔國企創(chuàng)建活動，及時向市紀委監(jiān)委報送創(chuàng)建活動動態(tài)，加強監(jiān)督檢查，推動創(chuàng)建活動在單位有序開展。

(三)總結(jié)提高階段(2021.1——2022.3)。迎接市紀委監(jiān)委檢查驗收。及時歸納總結(jié)創(chuàng)建的經(jīng)驗和作法，積極學(xué)習(xí)模范單位的先進經(jīng)驗，探索建立廉潔國企建設(shè)長效機制。

五、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建“廉潔單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委書記、董事長余立中同志任組長;黨委副書記、總經(jīng)理劉夢林同志任常務(wù)副組長；黨委委員、副總經(jīng)理伍旺勇同志任，黨委委員、副總經(jīng)理易子元同志任常務(wù)副組長；公司各部門負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，由易子元同志兼任辦公室主任。

2.狠抓檢查落實。根據(jù)創(chuàng)建活動總體目標要求，結(jié)合任務(wù)舉措，逐條逐項抓好落實。公司創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要對任務(wù)落實情況不定期開展監(jiān)督檢查，切實強化創(chuàng)建工作督促指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作落到實處、不走過場。同時要把創(chuàng)建活動當前各項重點工作結(jié)合起來，推動公司黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。

3.強化宣傳推廣。充分運用新聞媒體、門戶網(wǎng)站等廣泛宣傳創(chuàng)建“廉潔單位”活動情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，宣揚正面典型事跡，用身邊人和身邊事教育、引導(dǎo)和激勵全公司黨員干部提高思想境界，轉(zhuǎn)變作風(fēng)形象，營造良好的輿論氛圍。不斷提高公眾對創(chuàng)建“廉潔單位”活動的知曉度、滿意度，提升公司良好社會形象。

                                                                                                                        邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司

                                                                                                                                                2020年3月31日