第一章　總則

　　第一條　為了維護公司和出資人、債權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范公司的組織和行為，根據(jù)《中華人民共和國公司法》(下稱“《公司法》”)、《公司登記管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制訂本章程(下稱“公司章程”)。
　　第二條　公司名稱：邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司
　　第三條　公司性質(zhì)：國有獨資公司，由邵陽市人民政府（以下簡稱“市政府”）授權(quán)邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”）履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。
　　第四條　公司住所：邵陽市西湖路351號中國建設(shè)銀行邵陽市分行十四樓。
　　第五條　經(jīng)營范圍：
　　1、市屬國有企業(yè)資產(chǎn)和改制后企業(yè)剩余資產(chǎn)的歸集、利用、和處置。
　　2、市屬國有控股、參股企業(yè)的股權(quán)經(jīng)營與管理。
　　3、市屬行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的歸集和運營。
　　4、市屬企業(yè)不良資產(chǎn)債權(quán)包的回購與處置。
　　5、參與市屬國有企業(yè)（已改制）的棚戶區(qū)改造及開發(fā)。
　　6、市屬國有企業(yè)（含集體企業(yè)）土地資產(chǎn)的儲備與經(jīng)營。
　　7、市政府、市國資委委托的其他工作。
　　第六條　公司注冊資本：30000萬元人民幣，實收資本為30000萬元人民幣，由出資人認繳并實際交付。具體出資情況如下：

　　第七條公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日為公司成立日期，公司營業(yè)期限伍拾年。
　　第八條　堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立公司黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅持全面從嚴治黨，落實兩個責(zé)任，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　第九條　公司法定代表人由公司董事長擔(dān)任。
　　第十條　市國資委行使出資人的職權(quán)，并以出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)有關(guān)責(zé)任，公司享有由出資人投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)，自主經(jīng)營、自負盈虧，獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有企業(yè)法人資格，合法權(quán)益受到法律保護。
　　第十一條　市國資委代表政府依法對公司實施監(jiān)督管理。
　　第十二條　公司實行產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)分明，管理科學(xué)，激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理機制。公司依法自主決定公司內(nèi)部組織機構(gòu)，但須經(jīng)市國資委授權(quán)，公司方可決定資產(chǎn)經(jīng)營形式，對外投資(指非重大投資)并獲得收益；公司的一切活動應(yīng)嚴格遵守國家法律、法規(guī)，維護國家利益和社會公眾利益，接受政府和社會公眾的監(jiān)督。公司的合法權(quán)益和經(jīng)營活動，受國家法律保護，任何機關(guān)、團體和個人不得侵犯和非法干涉。
　　第十三條　經(jīng)市國資委批準(zhǔn)，公司可依法設(shè)立子公司，也可以與其他法人企業(yè)共同投資組建有限責(zé)任公司、股份公司，并以認繳出資額為限對所組建公司承擔(dān)責(zé)任。
　　第十四條　公司章程自生效之日起，即成為規(guī)范公司的組織與行為、公司與出資人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及高級管理人員的具有法律約束力的文件。

第二章　出資人的權(quán)利義務(wù)

　　第十五條　市國資委作為出資人履行對公司監(jiān)督管理的職責(zé)，享有如下權(quán)利：
　　一、決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃。
　　二、委派或更換公司董事會成員，指定公司董事長、副董事長。
　　三、委派或更換公司監(jiān)事會成員，指定公司監(jiān)事會主席；
　　四、審議批準(zhǔn)董事會的工作報告及監(jiān)事會的工作報告；
　　五、審議公司的合并、分立、變更公司形式、解散、清算、增減注冊資本、資本轉(zhuǎn)讓和發(fā)行公司債券，審核后，報市人民政府批準(zhǔn)。
　　六、審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案。
　　七、審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案。
　　八、實施業(yè)績考核，審議批準(zhǔn)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其高級管理人員的報酬事項。
　　九、修改公司章程。
　　十、法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。
　　第十六條　出資人的義務(wù)：
　　一、保證認繳的國有資本金按期足額到位，公司登記成立后未經(jīng)法定程序不得抽回出資，在授權(quán)或批準(zhǔn)的情況下，不直接支配公司法人財產(chǎn)和不干預(yù)資產(chǎn)經(jīng)營活動。
　　二、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章　董事會

　　第十七條　公司董事會是公司經(jīng)營管理的高決策機構(gòu)。
　　第十八條　公司董事會由九人組成，設(shè)董事長一名，副董事長一名。董事會成員由市國資委委派，董事長、副董事長，由市國資委從董事會成員中指定，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。董事每屆任期不得超過三年。
　　第十九條　董事會實行集體決策制度。董事會會議由董事長召集和主持。董事長因特殊原因不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時，由副董事長召集和主持；副董事長因特殊原因不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時，由半數(shù)以上的董事共同推舉一名董事召集和主持。
　　第二十條　董事會每季召開一次，每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開前五日將會議時間、地點、內(nèi)容等相關(guān)事項通知全體董事。
　　第二十一條　董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定形成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事有要求在會議記錄上記載對決議有異議的權(quán)力。
　　董事會作出決議，必須經(jīng)應(yīng)出席董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。
　　第二十二條　董事會會議，應(yīng)由董事本人出席，董事因故不能出席，可書面委托其他董事代為出席董事會，委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。
　　第二十三條　董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任，可以證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。對接到召開會議通知，不出席會議又不委托其他董事代為出席的董事視作同意董事會決議并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　第二十四條　董事會職權(quán)：
　　一、執(zhí)行出資人的決定，并向出資人報告工作；
　　二、決定公司投資方案和經(jīng)營計劃；
　　三、制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；
　　四、制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
　　五、制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；
　　六、制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；
　　七、決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；
　　八、批準(zhǔn)公司員工報酬方案；
　　九、制訂公司章程修改方案，報市國資委批準(zhǔn)。
　　十、制訂公司的基本管理制度。
　　十一、法律、法規(guī)公司章程和規(guī)定的其他職權(quán)。
　　第二十五條　根據(jù)需要，由董事會授權(quán)董事長在董事會休會期間行使董事會的部分職權(quán)。

第四章　監(jiān)事會

　　第二十六條　公司設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事會設(shè)5人，設(shè)監(jiān)事會主席1人，監(jiān)事4人。監(jiān)事會成員由市國資委委派，監(jiān)事會主席由市國資委從監(jiān)事會成員中指定。監(jiān)事中應(yīng)有不低于三分之一比例的職工代表，監(jiān)事中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。公司董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事，監(jiān)事任期每屆為三年。
　　第二十七條　監(jiān)事會行使下列職權(quán)：　
　　一、檢查公司的財務(wù)；
　　二、對董事、總經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進行監(jiān)督；
　　三、當(dāng)董事和總經(jīng)理的行為損害公司的利益時，要求董事和總經(jīng)理予以糾正；
　　四、向出資人作監(jiān)事會工作報告；
　　五、提議召開臨時董事會。
　　第二十八條　監(jiān)事會會議每年至少召開一次，由監(jiān)事會主席召集和主持，監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事表決通過。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
　　第二十九條　監(jiān)事應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、公司章程，忠實履行監(jiān)督職能。
　　第三十條　監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費用包括聘請律師、注冊會計師、職業(yè)審計師等專業(yè)人員的費用，由公司承擔(dān)。

第五章　公司黨委

　　第三十一條　公司黨委由7人組成，設(shè)書記1名，副書記1名（其中專職副書記可根據(jù)企業(yè)實際決定是否設(shè)置），每屆任期3年，期滿應(yīng)及時換屆。公司黨委書記、董事長由同一人擔(dān)任，符合條件的公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層；董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進入公司黨委。
　　公司紀(jì)委的組成及職責(zé)，按市委、市紀(jì)委及上級紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司紀(jì)委履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的工作職責(zé)。
　　第三十二條　公司黨委負責(zé)黨建工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)的主體責(zé)任，黨委書記為履行主體責(zé)任的第一責(zé)任人；公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)并確保公司紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)落實監(jiān)督責(zé)任，公司紀(jì)委書記為履行監(jiān)督職責(zé)的第一責(zé)任人；公司黨委成員應(yīng)履行“一崗雙責(zé)”。
　　第三十三條　公司黨委要保證監(jiān)督黨和國家的路線方針政策在公司的貫徹執(zhí)行。按照“把方向、管大局、保落實”的原則，對公司重大問題決策提出建議或發(fā)表意見；落實黨管干部和黨管人才原則，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和企業(yè)人才隊伍，加強對公司領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督；加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部